倡导移风易俗推进婚育文明研究

摘要：当前莆田沿海农村一定程度存在着“早婚、黑婚、暗婚，生育观念落后，买卖婚姻、高价聘金”等不文明社会现象，给人口计生工作和社会安定稳定带来了巨大挑战，也与当前建设社会主义新农村和构建和谐社会的大潮流背道而驰，成为急需解决的社会问题。本文从落后婚育观念的危害、导致婚育观念落后的原因、以及如何有效解决“早婚、黑婚、暗婚，生育观念落后，买卖婚姻、高价聘金”等社会不文明现象这三个方面来加以研究分析，以期早日转变当前莆田沿海农村一定程度存在的婚育观念落后现象，全面提升秀屿区婚育文明指数，促进秀屿区经济社会科学发展跨越发展。

关键词：秀屿区，婚育文明，研究 

当前莆田沿海农村一定程度存在着“早婚、黑婚、暗婚，生育观念落后，买卖婚姻、高价聘金”等不文明社会现象，给人口计生工作和社会安定稳定带来了巨大挑战，也与当前建设社会主义新农村和构建和谐社会的大潮流背道而驰，成为急需解决的社会问题。

一、落后婚育观念的社会危害

“早婚、黑婚、暗婚，生育观念落后，买卖婚姻、高价聘金”等不文明社会现象，无论是对当事人及其家庭，还是对社会来说，它的危害都是巨大的，主要体现在以下六个方面：

第一，助长家庭暴力。婚姻是家庭的纽带，美好婚姻是美好家庭的前提和归宿，但落后婚育观念带来的婚姻却并非如此，反而带来更多负面的影响，如家庭暴力现象。据北方某省妇女杂志的一项调查显示，该省的家庭暴力事件达2000多起，而其中畸形不良婚姻所致的就占三分之一。此类由畸形婚姻引出的家庭暴力，成为家庭危机进而祸害社会的丑恶种子。

第二，加快人口增长速度，缩短人口增长周期，增加人口对社会、经济发展的压力。早婚早育使得生育年龄提前，缩短了人口世代间隔，不利于低生育水平的稳定。按照一般规律，每百年会出生四代人，而早婚每百年可能出生五代、六代，给人口和计划生育工作带来巨大的压力。

第三，影响人口素质的提高。青少年时期是人体生长发育的重要时期，特别是骨骼，要到23-25岁才能完全钙化。如果过早结婚生子，母体和胎儿势必会出现争夺营养的情况，使母婴双方都不能健康生长，容易引起早产、难产及母婴死亡等意外出现。据统计，年龄在20-29岁的产妇死亡率为0.35%，而年龄在20岁以下的产妇死亡率为0.76%。同时，早婚早育者低文化素质、低经济收入和不稳定的职业使其对计划生育、优生优育知识的理解不深，难以做到少生优生，并使早婚早育者本人过早地背负家庭重担，从而影响自身素质的提高。

第四，容易引发社会问题，如催生高离婚率等现象。对于早婚者来说，虽然其已经组成了家庭，但由于其在性格上、心理上的不稳定和不成熟，极易引发家庭危机，这不仅不利于家庭的和谐稳定，而且不利于下一代的成长。据秀屿区民政局婚姻登记处的统计数据显示，近年秀屿区离婚率呈逐年上升趋势。2011年办理离婚登记的有492对；2012年突破500对，升至533对；2013年则达到了642对。

三是健全投入机制，提供财力保障。各相关职能部门要根据人口计生工作和婚育新风进万家活动的需要，加大对人口计生费的财政投入力度，确保婚育新风宣传教育经费足额到位，并呈阶段式增长。兑现奖扶利益导向，严格按照《关于落实生育文明·幸福家庭优惠政策建设关爱·奉献·和谐新秀屿实施意见》的相关规定兑现各项优惠政策，让农村纯女计生户政治有地位，经济得实惠，生活有保障。同时，区计生部门要主动与社会各界联合，发挥各部门、群众团体、企事业单位的积极性，探索和建立多渠道、多元化的宣传教育经费投入体制，形成大联合、大宣传、大服务的工作格局。

四是完善考评体系，注重效能保障。将开展婚育文明宣传活动列入文明单位、文明村镇、文明学校等各类精神文明建设先进的重要考评内容，并认真组织实施，督促落实，推动婚育文明建设。在推荐、考核各类精神文明建设先进时，认真征求计生部门的意见，如发生违反计划生育相关法律、法规的现象，实行计生“一票否决”制。

（四）强化组织领导，确保工作责任层层落实到位

一是提高认识，加强领导。各区直部门和各乡镇要站在战略的高度充分认识婚育新风进万家活动对于加快全区物质文明建设和精神文明建设，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的公民，提高全区人民思想道德素质和科学文化素质的重要作用，将婚育新风进万家活动纳入重要议事日程。定期研究、分类指导，不断把活动引向深入。把这项工作作为评选先进集体、先进个人、文明户的一项重要内容，凡是活动搞得不好的，不能评为先进。把婚育新风进万家活动纳入人口与计划生育目标责任制考核体系，认真进行考核。

二是部门协作，形成合力。每年召开一次人口与计划生育宣传教育工作协调小组会议，认真研究婚育新风进万家活动。明确职责，加强相互沟通和支持。把婚育新风进万家活动同本部门工作实际结合起来，同创建文明城区活动结合起来，同社区建设和发展结合起来，同有关社会活动结合起来，做到统一部署、部门协作、具体指导、优势互补、形成合力。

三是总结经验，改革创新。加强基层调查研究，发现、培养、总结先进典型，及时宣传、推广先进经验。全区每年召开一次专题会议，集中研究婚育新风进万家活动的进展情况，提升理论水平，推动活动不断深入开展。要结合实际，制定活动的具体规划、计划，全面推进婚育新风进万家活动的广泛深入开展。积极创造条件，依靠科技进步，利用先进手段，不断提升婚育新风进万家活动的水平。要加快计划生育宣传教育工作改革步伐，提高宣传教育的针对性、实效性，努力满足广大人民群众日益增长的多种需求。

四是强化基础，保证投入。结合提升计划生育优质服务水平，不断加强计划生育宣传网络建设。各单位明确相应人员为部门联络员，具体负责部门婚育新风进万家活动事项。同时，增强乡村人口学校、计划生育服务站的宣传教育功能，充分发挥村计划生育宣传员作用。城市社区、农村村（居）都要努力建设由志愿者组成的各种宣传队伍，并加强培训，不断提高思想道德素质和科技文化素质，增强群众观念和服务意识。倡导婚育文明新风是社会性事业，各级财政要安排婚育新风进万家活动专项经费，保证活动顺利开展。

当前莆田沿海农村一定程度存在“早婚、黑婚、暗婚，生育观念落后，买卖婚姻、高价聘金”等不文明现象，已成为广大群众呼吁急需解决的问题之一，也给我区计生工作带来了困难和挑战。本文通过对这一社会现象的危害性及原因进行客观分析研究，提出了较为切实可行的解决措施，以期早日转变落后的婚育观念，提升我区的婚育文明指数，也进一步提升秀屿广大干部群众的幸福指数，为实现“港口旺、产业兴、百姓富、生态美”的有机统一，加快推进秀屿“希望之区、跨越之区、引领之区”建设营造良好的社会舆论氛围。